Liên quan đến vụ việc triệt phá đường dây sản xuất sữa giả quy mô lớn do Bộ Công an thực hiện, với doanh thu phi pháp ước tính gần 500 tỷ đồng, liên quan đến Công ty Cổ phần Dược quốc tế Rance Pharma và Công ty Cổ phần Dược dinh dưỡng Hacofood Group, ông Trần Hữu Linh, Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công Thương), đã cung cấp thông tin chi tiết về phân định trách nhiệm quản lý nhà nước. Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, thẩm quyền quản lý được phân công rõ ràng theo nhóm sản phẩm và cơ quan chuyên trách.

PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG

Theo đó, Bộ Công Thương chịu trách nhiệm quản lý các sản phẩm sữa chế biến thông thường. Các sản phẩm sữa bổ sung vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức năng hoặc dược phẩm có thành phần dinh dưỡng đặc biệt thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế. Bộ Công Thương không có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; thẩm quyền này thuộc về Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tuân thủ Luật Doanh nghiệp. Vì vậy, Bộ Công Thương không trực tiếp cấp phép và quản lý các sản phẩm do Rance Pharma và Hacofood Group sản xuất, kinh doanh. Theo quy định hiện hành, Bộ Công Thương chỉ có thể tiến hành kiểm tra khi phát hiện dấu hiệu vi phạm trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

THỰC TRẠNG VI PHẠM VÀ THÁCH THỨC GIÁM SÁT

Cục trưởng Trần Hữu Linh nhấn mạnh quy mô vi phạm lớn gây khó khăn cho công tác giám sát. Thống kê cho thấy, trong giai đoạn 2021-2024, lực lượng quản lý thị trường trên toàn quốc đã xử lý 783 vụ vi phạm liên quan đến sữa và thực phẩm chức năng, với tổng số tiền phạt hơn 2,2 tỷ đồng; số lượng hàng hóa vi phạm bị tịch thu là 58.187 hộp, 451 thùng, 20.394 chai/lon. Hà Nội là một điểm nóng, với 53 vụ bị xử phạt và tổng số tiền phạt 546 triệu đồng; tổng số lượng hàng hóa tịch thu, tiêu hủy là 5.853 lon, hộp, chai sữa, trị giá hơn 200 triệu đồng.

Lý giải về việc các doanh nghiệp có nhiều dòng sản phẩm phân phối rộng rãi nhưng không bị phát hiện sai phạm trong thời gian dài, ông Linh cho rằng doanh nghiệp đã lợi dụng việc tuân thủ các thủ tục, giấy tờ kinh doanh theo quy định để che đậy hành vi vi phạm. Việc phát hiện sai phạm thường chỉ thực hiện được thông qua kiểm nghiệm. Thêm vào đó, do chưa có phản ánh từ người tiêu dùng, việc lấy mẫu kiểm nghiệm gặp nhiều khó khăn. Các doanh nghiệp này thường né tránh hệ thống phân phối chính thức như siêu thị, đại lý, chuỗi bán lẻ có kiểm soát, mà tập trung vào các kênh tiếp thị trực tiếp, trà trộn vào hội thảo chuyên ngành, bệnh viện, phòng khám. Nhiều doanh nghiệp còn sử dụng người nổi tiếng, diễn viên, người mẫu để quảng cáo trên mạng xã hội, gây khó khăn cho công tác giám sát.

GIẢI PHÁP VÀ ĐỊNH HƯỚNG TƯƠNG LAI

Để tăng cường quản lý thị trường sữa và các sản phẩm liên quan, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước sẽ chỉ đạo các Chi cục Quản lý thị trường tại địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động lưu thông, phân phối sản phẩm, đặc biệt tại các kênh bán lẻ nhỏ lẻ, đại lý không chính thức, sàn thương mại điện tử và mạng xã hội. Đồng thời, Cục sẽ phối hợp liên ngành với ngành y tế (về chất lượng, tiêu chuẩn và an toàn thực phẩm) và ngành nông nghiệp (về sữa nguyên liệu và sản phẩm nông nghiệp) để ngăn chặn hiệu quả tình trạng sữa giả, sữa kém chất lượng. Bộ Công Thương đang rà soát, đánh giá toàn diện công tác quản lý lưu thông hàng hóa đối với mặt hàng sữa, tập trung vào việc nhận diện các lỗ hổng sau khâu phân phối, nhằm hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành, tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong kiểm tra, xử lý gian lận thương mại, quảng cáo sai sự thật và vi phạm an toàn thực phẩm.

Nguồn: Vneconomy, ngày 15/04/2025

---

Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.