Tổng thống Donald Trump, vào ngày 15 tháng 4, đã chỉ đạo các cơ quan chính phủ khởi xướng một cuộc điều tra về nhập khẩu khoáng sản quan trọng, có khả năng dẫn đến việc áp dụng các biện pháp thuế quan mới. Động thái này diễn ra trong bối cảnh ngày càng gia tăng lo ngại từ các nhà sản xuất, cố vấn ngành và giới phân tích về sự phụ thuộc quá mức của Hoa Kỳ vào Trung Quốc và các quốc gia khác về nguồn cung khoáng sản đã qua chế biến.

Sắc lệnh hành pháp, ban hành ngày 15 tháng 4, yêu cầu Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick tiến hành điều tra theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962. Điều khoản pháp lý này đã được sử dụng trước đây để áp thuế 25% đối với thép và nhôm nhập khẩu, và gần đây hơn, để điều tra nhập khẩu đồng và các lĩnh vực như dược phẩm và chất bán dẫn.

Cuộc điều tra sẽ đánh giá các hoạt động thị trường liên quan đến một loạt khoáng sản quan trọng, bao gồm coban, niken và 17 nguyên tố đất hiếm, để xác định xem có nên áp dụng thuế quan hay không. Hiện tại, Hoa Kỳ có năng lực khai thác và chế biến lithium hạn chế, chỉ một mỏ niken không có cơ sở chế biến và không có mỏ hoặc cơ sở chế biến coban. Mặc dù có trữ lượng đồng đáng kể, nhưng chỉ có hai cơ sở chế biến đồng hoạt động, dẫn đến sự phụ thuộc vào nhập khẩu.

Trong sắc lệnh, Tổng thống Trump nhấn mạnh, “Sự phụ thuộc của Hoa Kỳ vào nhập khẩu và tính dễ bị tổn thương của chuỗi cung ứng của chúng ta gây ra rủi ro đáng kể đối với an ninh quốc gia, khả năng sẵn sàng về quân sự, sự ổn định giá cả, sự thịnh vượng và khả năng phục hồi kinh tế của chúng ta.”

Động thái này diễn ra sau khi Chính phủ Trung Quốc gần đây áp đặt các hạn chế xuất khẩu đối với đất hiếm, được coi là một phản ứng đối với các biện pháp thuế quan đối ứng của Hoa Kỳ. Đất hiếm, bao gồm 17 nguyên tố quan trọng, được sử dụng rộng rãi trong các ứng dụng quân sự, xe điện, năng lượng và điện tử. Hoa Kỳ chỉ có một mỏ đất hiếm đang hoạt động và phần lớn nguồn cung đất hiếm của nước này phụ thuộc vào nhập khẩu từ Trung Quốc.

Trong những năm gần đây, các công ty khai thác mỏ của Trung Quốc đã cung cấp khoáng sản quan trọng trên toàn cầu với mức giá cạnh tranh, thúc đẩy các bên liên quan trong ngành và nhà đầu tư Hoa Kỳ kêu gọi chính phủ hỗ trợ các dự án trong nước.

Vào cuối tháng 3, chính quyền Trump đã ban hành một sắc lệnh hành pháp khác nhằm mục đích tăng sản lượng trong nước đối với các khoáng sản quan trọng, bao gồm uranium, đồng, kali, vàng, lithium, niken và có thể là than. Sắc lệnh này viện dẫn Đạo luật Sản xuất Quốc phòng (DPA), chỉ đạo các cơ quan liên quan phối hợp với Hội đồng Ưu thế Năng lượng Quốc gia (NEDC) để hợp lý hóa quy trình phê duyệt cho các dự án khoáng sản đang chờ xử lý. Nó cũng chỉ đạo Bộ trưởng Nội vụ Doug Burgum, người đứng đầu NEDC, ưu tiên các dự án khai thác khoáng sản quan trọng trên đất liên bang.

Năm 2022, Tổng thống Joe Biden cũng đã sử dụng DPA để thúc đẩy sản xuất một số khoáng sản quan trọng phục vụ sản xuất pin, như lithium, niken, than chì, coban và mangan. DPA cho phép Lầu Năm Góc mua sắm các nguồn lực cần thiết cho quốc phòng, đảm bảo an ninh quốc gia. Việc chính quyền Trump viện dẫn DPA báo hiệu rằng sự phụ thuộc vào các quốc gia đối thủ để cung cấp khoáng sản quan trọng được coi là mối đe dọa an ninh quốc gia.

---

Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.