Quốc gia tiên phong ứng dụng AI trong soạn thảo luật pháp, nâng cao hiệu quả lập quy - Thách thức về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình đặt ra.


UAE Tiên Phong Ứng Dụng Trí Tuệ Nhân Tạo Trong Lập Pháp, Tạo Dấu Ấn Toàn Cầu

Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đang triển khai một sáng kiến mang tính đột phá nhằm tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) vào quy trình lập pháp, một phần trong chiến lược đầu tư hàng tỷ đô la vào công nghệ này. Dự án này, được truyền thông UAE mô tả là “lập pháp do AI hỗ trợ”, đánh dấu một bước tiến chưa từng có trên phạm vi toàn cầu.

Trong khi nhiều quốc gia đang nỗ lực ứng dụng AI để tối ưu hóa các hoạt động của chính phủ, từ việc tóm tắt dự luật đến cải thiện dịch vụ công, UAE là quốc gia đầu tiên chủ động sử dụng AI để đề xuất các sửa đổi đối với luật hiện hành.

“Hệ thống lập pháp mới, được hỗ trợ bởi AI, sẽ tái định hình cách chúng tôi xây dựng luật pháp, đẩy nhanh tiến độ và nâng cao độ chính xác,” Sheikh Mohammad bin Rashid Al Maktoum, Phó Tổng thống kiêm Thủ tướng UAE, tuyên bố trên các kênh truyền thông chính phủ.

Tuần trước, nội các UAE đã phê duyệt việc thành lập Văn phòng Trí tuệ Pháp lý, một cơ quan chuyên trách giám sát việc ứng dụng AI trong công tác lập pháp. Giáo sư Rony Medaglia từ Trường Kinh doanh Copenhagen nhận định UAE đang thể hiện “tham vọng biến AI thành một công cụ lập pháp”, một động thái “vô cùng táo bạo”.

Chính phủ UAE đã tích cực đầu tư vào lĩnh vực AI trong những năm gần đây. Năm ngoái, nước này thành lập MGX, một quỹ đầu tư công nghệ hợp tác với BlackRock và Microsoft, nhằm ra mắt một quỹ đầu tư cơ sở hạ tầng AI trị giá hơn 30 tỷ USD. Ban quản trị của MGX bao gồm cả các chuyên gia về AI.

Ngoài lĩnh vực lập pháp, UAE có kế hoạch sử dụng AI để theo dõi tác động của luật pháp đối với dân số và nền kinh tế, thông qua việc xây dựng một cơ sở dữ liệu khổng lồ bao gồm luật liên bang, luật của các tiểu vương quốc, phán quyết của tòa án và các dịch vụ công. Theo truyền thông chính phủ, Sheikh Mohammad kỳ vọng AI sẽ “thường xuyên đề xuất cập nhật pháp luật”, đẩy nhanh quá trình lập pháp lên đến 70%.

Tuy nhiên, các nhà nghiên cứu cảnh báo về những thách thức và rủi ro tiềm ẩn, bao gồm khả năng AI gây khó hiểu cho người sử dụng và những định kiến tiềm ẩn do dữ liệu đầu vào. Một lo ngại khác là liệu AI có thể diễn giải luật pháp theo cách tương tự như con người hay không.

“Mặc dù các mô hình AI rất ấn tượng, chúng có thể tạo ra ‘ảo giác’ và gặp các vấn đề về khả năng đọc hiểu và độ tin cậy,” Vincent Straub, nhà nghiên cứu tại Đại học Oxford, nhận định. “Chúng ta không thể hoàn toàn tin tưởng chúng.”

Ông Straub nhấn mạnh rằng kế hoạch của UAE là chưa từng có, vì nước này đang sử dụng AI để dự báo những thay đổi pháp luật cần thiết. “Có vẻ như UAE đang tiến một bước xa hơn từ việc coi AI như một trợ lý, một công cụ hỗ trợ phân loại và soạn thảo, trở thành một công cụ thực sự có thể đưa ra dự báo,” ông Straub nói thêm.

Keegan McBride, giảng viên tại Viện Internet Oxford, cho rằng UAE có cơ cấu quản trị phù hợp để nhanh chóng số hóa toàn diện bộ máy chính phủ so với các quốc gia khác. “Họ có thể hành động nhanh chóng và thử nghiệm nhiều thứ,” ông McBride nhận xét trên Financial Times. “Các chính phủ đang sử dụng AI trong nhiều công đoạn lập pháp, nhưng ứng dụng ở quy mô như thế này thì chưa từng thấy ở bất kỳ quốc gia nào. Về mặt tham vọng, UAE thuộc hàng đầu.”

Hiện vẫn chưa rõ chính phủ UAE sẽ sử dụng hệ thống AI cụ thể nào, nhưng các chuyên gia cho rằng có thể cần phải kết hợp nhiều hệ thống khác nhau. Bất kể phương pháp nào được áp dụng, việc thiết lập các giới hạn và sự giám sát của con người là tối quan trọng.

“AI có thể đề xuất những thứ vô cùng kỳ quặc, có ý nghĩa đối với máy móc nhưng hoàn toàn vô nghĩa khi ứng dụng vào xã hội loài người,” Marina De Vos, nhà khoa học máy tính tại Đại học Bath, cảnh báo.


Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.