Chính quyền Tổng thống Donald Trump, vào ngày 21 tháng 4 năm 2025, đã kích hoạt các biện pháp thuế quan mạnh mẽ đối với nhập khẩu năng lượng mặt trời từ Đông Nam Á. Theo báo cáo của The Wall Street Journal, mức thuế trừng phạt lên tới 3.521% áp dụng cho tế bào quang điện (PV) nhập khẩu từ Campuchia, Thái Lan, Việt Nam và Malaysia có thể làm suy yếu đáng kể tính cạnh tranh của các sản phẩm này trên thị trường Hoa Kỳ.

Hành động này là kết quả của cuộc điều tra kéo dài một năm do Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) khởi xướng sau khi nhận được đơn khiếu nại từ các nhà sản xuất nội địa, cáo buộc các nhà sản xuất Trung Quốc đã thiết lập cơ sở sản xuất tại khu vực Đông Nam Á để bán phá giá tế bào quang điện và tấm pin mặt trời (solar panels) vào thị trường Hoa Kỳ.

Theo Reuters, mức thuế chống bán phá giá và thuế đối kháng (CVD) tổng hợp đối với sản phẩm của Jinko Solar (Malaysia) là 41,56%, mức thấp nhất trong danh sách thuế quan được công bố. Ngược lại, sản phẩm của đối thủ cạnh tranh Trina Solar (Thái Lan) phải chịu mức thuế suất 375,19%. Các sản phẩm xuất xứ từ Campuchia bị áp mức thuế cao nhất, 3.521%, do các nhà sản xuất địa phương không hợp tác với cuộc điều tra của DOC.

Động thái này diễn ra trong bối cảnh căng thẳng thương mại leo thang giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc. Bắc Kinh đã trở thành mục tiêu trọng tâm trong chính sách thương mại cứng rắn của chính quyền Trump, nhằm vào các hoạt động thương mại mà Washington cho là không công bằng. Các biện pháp trả đũa qua lại giữa hai cường quốc kinh tế đang làm dấy lên lo ngại về sự đình trệ tiềm tàng trong thương mại song phương.

Quyết định áp thuế quan đối với năng lượng mặt trời cho thấy mối lo ngại ngày càng tăng ở Hoa Kỳ về việc Trung Quốc có thể né tránh các biện pháp trừng phạt thương mại bằng cách chuyển hoạt động sản xuất sang mạng lưới nhà máy toàn cầu mà nước này đã mở rộng trong những năm gần đây.

Năm 2024, Liên minh Sản xuất Năng lượng Mặt trời Hoa Kỳ (AASM) đã đệ đơn thỉnh cầu lên chính phủ, yêu cầu bảo vệ các thành viên khỏi những gì họ coi là “hoạt động thương mại gây tổn hại” của Trung Quốc. AASM cáo buộc rằng các chính sách công nghiệp của Bắc Kinh đã dẫn đến việc trợ cấp quy mô lớn cho ngành năng lượng mặt trời ở Trung Quốc và Đông Nam Á, đe dọa ngành sản xuất năng lượng mặt trời của Hoa Kỳ.

Các mức thuế quan mới nhất phản ánh kết luận của DOC rằng một số nhà sản xuất Trung Quốc đã chuyển hàng hóa năng lượng mặt trời qua các quốc gia Đông Nam Á để lẩn tránh các mức thuế hiện hành. Thị trường Hoa Kỳ đã trở thành điểm đến hấp dẫn đối với các nhà sản xuất năng lượng tái tạo, một phần nhờ các chính sách khuyến khích được ban hành dưới thời Tổng thống Joe Biden, đặc biệt là Đạo luật Giảm Lạm phát (IRA). Năng lượng mặt trời hiện chiếm hơn 15% tổng sản lượng điện ở các bang như California và Massachusetts.

Năm ngoái, chính quyền Biden đã ban hành các quyết định sơ bộ áp thuế đối kháng dao động từ 0% đến 300% đối với các tấm pin mặt trời và tế bào quang điện được sản xuất tại bốn quốc gia Đông Nam Á nói trên. Tuy nhiên, các mức thuế mới do chính quyền Trump áp đặt diễn ra vào thời điểm đầy thách thức đối với toàn ngành năng lượng mặt trời.

Kể từ khi trở lại Nhà Trắng, Tổng thống Trump đã khởi xướng các chính sách năng lượng có khả năng làm suy yếu nhu cầu đối với các tấm pin mặt trời, bao gồm việc dỡ bỏ một số hạn chế đối với khai thác than, điều mà một số nhà phân tích cho rằng sẽ làm chậm quá trình đóng cửa các nhà máy điện than. Kế hoạch thuế quan đối ứng được đề xuất vào đầu tháng 4 dự kiến sẽ làm tăng chi phí cho các dự án năng lượng sạch mới, bao gồm cả năng lượng mặt trời.

---

Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.