Ngành năng lượng mặt trời Việt Nam đối mặt nguy cơ thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp đáng kể từ Hoa Kỳ - Rủi ro thương mại leo thang.


Ngày 22 tháng 4 năm 2025, Cục Phòng vệ Thương mại, Bộ Công Thương thông báo Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã ban hành kết luận cuối cùng về vụ việc điều tra chống bán phá giá (CBPG) và chống trợ cấp (CTC) đối với sản phẩm pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Việt Nam, Campuchia, Malaysia và Thái Lan. Vụ việc, khởi xướng gần một năm trước, liên quan đến các sản phẩm thuộc mã HS 8541.42.0010, 8541.43.0010, 8501.71.0000, 8501.72.1000, 8501.72.2000, 8501.72.3000, 8501.72.9000, 8501.80.1000, 8501.80.2000, 8501.80.3000, 8501.80.9000, 8507.20.8010, 8507.20.8031, 8507.20.8041, 8507.20.8061 và 8507.20.8091.

Dữ liệu từ Hải quan Hoa Kỳ cho thấy kim ngạch nhập khẩu pin năng lượng mặt trời từ Việt Nam năm 2023, trước khi khởi xướng điều tra, đạt 4,2 tỷ USD, chiếm 26% tổng nhập khẩu của Hoa Kỳ, tỷ trọng cao nhất so với các quốc gia bị điều tra.

Giai đoạn điều tra CBPG: từ ngày 01 tháng 10 năm 2023 đến ngày 31 tháng 3 năm 2024. Giai đoạn điều tra CTC: năm 2023.

Theo kết luận của DOC, biên độ thuế CBPG cuối cùng áp dụng cho hai bị đơn bắt buộc của Việt Nam dao động từ 52,54% đến 120,38%. Đối với 09 công ty được hưởng mức thuế riêng rẽ, biên độ thuế là 77,12%. Các công ty không hợp tác với DOC phải chịu mức thuế CBPG toàn quốc dựa trên “thông tin sẵn có bất lợi” là 271,28%. Như vậy, mức thuế áp dụng cho phần lớn doanh nghiệp Việt Nam từ 52,54% - 120,38%, và có trường hợp lên đến 271,28% đối với các doanh nghiệp không hợp tác.

Ngược lại, biên độ thuế CBPG cuối cùng đối với các nhà xuất khẩu từ Campuchia, Malaysia và Thái Lan lần lượt là 117,18%, 0% - 81,24%, và 111,45% - 172,68%, cao hơn so với kết luận sơ bộ.

Cục Phòng vệ Thương mại cho biết việc áp dụng biên độ thuế CBPG cao đối với Việt Nam là do Hoa Kỳ không công nhận Việt Nam là nền kinh tế thị trường, dẫn đến việc sử dụng “giá trị thay thế” từ nước thứ ba để tính toán biên độ phá giá.

Đối với vụ việc CTC, biên độ thuế CTC cuối cùng đối với hai bị đơn bắt buộc của Việt Nam là 68,15% - 230,66%. Bốn công ty không hợp tác phải chịu mức thuế CTC dựa trên “thông tin sẵn có bất lợi” là 542,64%. Các công ty khác phải chịu mức thuế 124,57%.

Trong khi đó, biên độ thuế CTC cuối cùng đối với các nhà xuất khẩu từ Campuchia, Malaysia và Thái Lan lần lượt là 534,67% - 3.403,96%, 14,64% - 168,80% và 263,74% - 799,55%, cao hơn đáng kể so với kết luận sơ bộ.

Mức thuế CTC cuối cùng bị đẩy lên cao do DOC đưa ra kết luận về các chương trình trợ cấp xuyên quốc gia dựa trên “thông tin sẵn có bất lợi”.

Cục Phòng vệ Thương mại thông báo Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) dự kiến sẽ ban hành kết luận cuối cùng về thiệt hại trong vòng 45 ngày kể từ ngày DOC ban hành kết luận cuối cùng về CBPG và CTC, dự kiến vào ngày 02 tháng 6 năm 2025.

“Chỉ khi ITC kết luận ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ chịu thiệt hại đáng kể do pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Việt Nam bán phá giá hoặc được trợ cấp, lệnh áp thuế mới chính thức được ban hành, dự kiến vào ngày 9 tháng 6 năm 2025”, Cục Phòng vệ Thương mại lưu ý.

Do đó, Cục khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu liên quan của Việt Nam tiếp tục theo dõi diễn biến điều tra tại ITC, chủ động tìm kiếm thị trường mới, nâng cao năng lực cạnh tranh và tuân thủ chặt chẽ các quy định của nước nhập khẩu trong trường hợp lệnh áp thuế chính thức được ban hành.


Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.