Gỡ Bỏ Rào Cản Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân - Phân Tích và Giải Pháp, Thúc Đẩy Tăng Trưởng Bền Vững.


Ngày 09 tháng 05 năm 2025, 09:11 (GMT) - Ngày 08/05, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì phiên làm việc với Hội đồng Tư vấn Chính sách nhằm hoàn thiện dự thảo Nghị quyết Quốc hội về các cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân, triển khai Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị. Đây là phiên làm việc thứ hai liên tiếp của Thủ tướng về vấn đề trọng yếu này. Phiên họp có sự tham gia của các Ủy viên Trung ương Đảng, các Phó Thủ tướng (Trần Hồng Hà, Lê Thành Long, Hồ Đức Phớc, Nguyễn Chí Dũng), và lãnh đạo các bộ, ngành liên quan.

Theo báo cáo từ Bộ Tài chính, đơn vị chủ trì soạn thảo, việc thể chế hóa các nhiệm vụ, giải pháp từ Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân được phân loại thành ba nhóm chính:

  • Nhóm 1: Các nhiệm vụ, giải pháp rõ ràng, cấp bách, cần thể chế hóa hoặc sửa đổi ngay, thuộc thẩm quyền Quốc hội và không thuộc phạm vi điều chỉnh của các luật hiện hành trong Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Bộ Tài chính đề xuất xây dựng Nghị quyết của Quốc hội, tập trung vào các chính sách cụ thể.

  • Nhóm 2: Các nhiệm vụ, giải pháp cần thể chế hóa hoặc sửa đổi ngay, thuộc phạm vi điều chỉnh của các luật đang được sửa đổi, bổ sung, dự kiến trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9 khóa XV. Các dự án luật này bao gồm: Luật Cán bộ, công chức; Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP); Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công; Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; Luật Khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; Luật Công nghiệp công nghệ số; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Các tổ chức tín dụng.

  • Nhóm 3: Các nhiệm vụ, giải pháp mang tính định hướng, cần nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng để đề xuất sửa đổi các luật liên quan, trình Quốc hội xem xét.

Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao Hội đồng Tư vấn Chính sách, dù mới thành lập, đã đóng góp tích cực vào công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ. Thủ tướng nhấn mạnh tình hình thế giới diễn biến phức tạp, đòi hỏi phản ứng chính sách linh hoạt và kịp thời.

Chính phủ đã trình Bộ Chính trị ban hành các Nghị quyết về “bộ tứ chiến lược”: Nghị quyết 57 về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 59 về hội nhập quốc tế; Nghị quyết 66 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật; và Nghị quyết 68 về phát triển kinh tế tư nhân. Cùng với đó, Chính phủ trình Kỳ họp thứ 9 của Quốc hội khóa XV 44 dự án luật, nghị quyết.

Thủ tướng nhấn mạnh sự cần thiết phải thể chế hóa Nghị quyết của Bộ Chính trị, xây dựng Nghị quyết của Quốc hội để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân nhanh và bền vững. Các nội dung trong “bộ tứ chiến lược” được triển khai đồng bộ sẽ tạo tác động cộng hưởng. Dự thảo Nghị quyết Quốc hội cần tập trung vào các vấn đề cấp thiết nhất, được người dân và doanh nghiệp quan tâm, vừa mang tính cấp bách vừa mang tính lâu dài, nhưng chưa có trong các dự án luật.

Thủ tướng nhấn mạnh các cơ chế, chính sách phải mang tính “đòn bẩy, điểm tựa”, phù hợp với điều kiện hiện nay, tạo tâm lý hứng khởi, phát huy tinh thần tự lực, tự cường, tự hào trong vươn lên phát triển.

Thủ tướng khẳng định “Đổi mới sáng tạo phát triển kinh tế tư nhân là không có giới hạn”. Nhà nước kiến tạo, con người là nền tảng, doanh nghiệp là trung tâm, thể chế và chính sách là động lực. Thủ tướng yêu cầu khẩn trương lấy ý kiến cộng đồng doanh nghiệp, các thành viên Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; trình Quốc hội thông qua Nghị quyết trước ngày 18/5/2025.

Thủ tướng chỉ rõ cần có cơ chế tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn đang kìm hãm sự phát triển của kinh tế tư nhân; tạo xu thế phát triển doanh nghiệp tư nhân, khởi nghiệp. Cần xây dựng cơ chế, chính sách đủ mạnh để các tập đoàn kinh tế lớn tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu, trở thành các tập đoàn đa quốc gia.

Cần rà soát, bảo đảm quyền sở hữu tài sản, quyền tự do kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, tiếp cận bình đẳng về nguồn lực, vốn, đất đai, tài sản công; đẩy mạnh hợp tác công tư. Chính sách đào tạo nhân lực phải xuất phát từ nhu cầu thị trường, yêu cầu phát triển của doanh nghiệp.

Thủ tướng chỉ đạo cần làm rõ hơn nội dung về giao nhiệm vụ, đặt hàng doanh nghiệp. Cần đẩy mạnh phân cấp rõ ràng; thiết kế công cụ để tăng cường giám sát, kiểm tra. Việc đặt hàng, giao nhiệm vụ là không giới hạn về lĩnh vực hay quy mô công trình, dự án. Dự thảo Nghị quyết cần làm rõ hơn cơ chế, thể chế liên quan tới tài sản vô hình, thương hiệu, sở hữu trí tuệ.

Đặc biệt, Thủ tướng nhấn mạnh cần cụ thể hóa nội dung trong Nghị quyết 68 về “tuân thủ nguyên tắc phân định rõ trách nhiệm hình sự với hành chính, dân sự; giữa pháp nhân và cá nhân trong xử lý vi phạm”. Thủ tướng cũng lưu ý tính toán thêm nội dung về bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ; khuyến khích Quỹ đầu tư tư nhân; các thủ tục đăng ký, giải thể doanh nghiệp đơn giản nhất, nhanh nhất, chi phí rẻ nhất và xóa bỏ cơ chế xin cho; làm rõ hơn chính sách thuế theo hướng đơn giản hóa thủ tục, khuyến khích phát triển doanh nghiệp; doanh nghiệp vừa có trách nhiệm, vừa có nghĩa vụ; đẩy mạnh sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

Về tiến độ, Thủ tướng yêu cầu khẩn trương lấy ý kiến cộng đồng doanh nghiệp, các thành viên Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; trình Quốc hội thông qua Nghị quyết trước ngày 18/5/2025.


Source: TAPCHICONGTHUONG
This article has been adapted from its original source.