Chính phủ ban hành Nghị quyết 127/NQ-CP nhằm hiện thực hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết 187/2025/QH15 về chủ trương đầu tư Dự án Đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Nghị quyết 127/NQ-CP xác định rõ trách nhiệm, thời gian thực hiện cho các bộ, ngành, địa phương, tạo cơ sở để Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, đảm bảo tuân thủ pháp luật, tiến độ, chất lượng, hiệu quả, công khai minh bạch và phòng chống tham nhũng.

Dự án Đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng là dự án quy mô lớn, trải dài trên nhiều địa phương, áp dụng công nghệ kỹ thuật mới và tích hợp nhiều chuyên ngành. Đây là dự án đường sắt điện khí hóa đầu tiên tại Việt Nam, triển khai trong bối cảnh nguồn nhân lực đường sắt còn hạn chế. Quốc hội đã cho phép áp dụng nhiều cơ chế, chính sách đặc thù để đẩy nhanh tiến độ dự án.

Để đảm bảo chất lượng và tiến độ dự án, Chính phủ giao các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện ba nhóm nhiệm vụ chính.

Thứ nhất: Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật. Các chính sách đặc thù tại Điều 3 Nghị quyết 187/2025/QH15 được áp dụng tương tự như Dự án Đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam và thực hiện theo các văn bản hướng dẫn liên quan. Chính sách quy định tại khoản 18 Điều 3 Nghị quyết 187/2025/QH15 sẽ được tích hợp vào Nghị định hướng dẫn thiết kế kỹ thuật tổng thể do Bộ Xây dựng chủ trì.

Thứ hai: Triển khai thực hiện Dự án. Bộ Xây dựng là cơ quan chủ quản, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Dự án và tổ chức triển khai. Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Xây dựng thực hiện các thẩm quyền của người quyết định đầu tư, bao gồm: Quyết định giao chủ đầu tư dự án; Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; Chấp thuận Danh mục tiêu chuẩn áp dụng; Chấp thuận hồ sơ thiết kế các yếu tố cơ bản của Dự án (hướng tuyến, nhà ga) làm cơ sở để Chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ cắm cọc giải phóng mặt bằng, bàn giao cho địa phương.

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên cơ sở hồ sơ do chủ đầu tư bàn giao. Chủ tịch UBND các địa phương được quyền quyết định đầu tư hoặc giao cơ quan trực thuộc quyết định đầu tư đối với các hạng mục liên quan đến giải phóng mặt bằng, tái định cư và di dời hạ tầng kỹ thuật, không cần lập chủ trương đầu tư riêng. Các địa phương chủ động tạm ứng ngân sách để thực hiện.

Về tiến độ thực hiện:

• Tháng 5/2025: Hoàn thành thủ tục phê duyệt dự án hỗ trợ kỹ thuật và lựa chọn nhà thầu tư vấn để khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu khả thi. Hoàn tất thủ tục chỉ định thầu cho liên danh tư vấn thiết kế kỹ thuật và thiết kế kỹ thuật tổng thể.

• Từ tháng 6/2025: Bắt đầu khảo sát, lập và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, một số gói thầu phải hoàn thành trong tháng 9/2025.

• Tháng 7/2025: Hoàn tất đàm phán và ký kết Hiệp định xây dựng cầu chung tại biên giới với Trung Quốc. Hoàn tất báo cáo nghiên cứu khả thi.

• Tháng 8/2025: Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt báo cáo.

• Tháng 12/2025: Hoàn tất lựa chọn nhà thầu thi công, ký kết hợp đồng và chuẩn bị khởi công xây dựng.

• Năm 2025: UBND các tỉnh, thành phố lập, phê duyệt dự án xây dựng các khu tái định cư, đảm bảo khởi công đồng loạt. Các địa phương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam thực hiện, hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, di dời công trình đường điện bị ảnh hưởng từ tháng 4/2025 đến tháng 9/2026.

• Chậm nhất năm 2030: Phấn đấu hoàn thành thi công xây dựng, mua sắm, lắp đặt thiết bị.

Bộ Xây dựng rà soát, đăng ký nhu cầu vốn. Bộ Tài chính chủ trì tham mưu Chính phủ cân đối bố trí đủ nguồn vốn.

Thứ ba: Triển khai nhiệm vụ phát triển đô thị theo mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD) tại các nhà ga. Các địa phương chủ trì phối hợp với các bộ, ngành rà soát, điều chỉnh quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết tại các vùng phụ cận ga, bao gồm điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khi cần thiết để triển khai dự án khai thác quỹ đất theo mô hình TOD. Cần lập và phê duyệt các dự án khai thác quỹ đất, bố trí ngân sách địa phương phục vụ giải phóng mặt bằng và tái định cư, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất tại các khu vực lân cận nhà ga theo quy định pháp luật để phục vụ phát triển đô thị.

Dự án Đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng có tổng chiều dài hơn 403 km, đi qua chín tỉnh, thành phố: Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hải Dương và Hải Phòng. Tuyến đường sắt bắt đầu từ điểm kết nối ray tại Ga Lào Cai mới, giáp Ga Hà Khẩu Bắc (Trung Quốc), và kết thúc tại khu bến Lạch Huyện, Hải Phòng. Tổng mức đầu tư sơ bộ ước tính khoảng 194.929 tỷ đồng (hơn 8 tỷ USD). (Nguồn: Vneconomy, 16:48 14/05/2025, Phương Nhi)

---

Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.