
Thủ tướng chỉ đạo rà soát phân cấp, tăng quyền tự chủ tài chính cho địa phương sau tái cơ cấu bộ máy nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý.
Chiều ngày 14 tháng 5, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Thường trực Chính phủ, tập trung thảo luận về tiến độ triển khai phân cấp, phân quyền gắn liền với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, cùng một số dự án luật và đề nghị xây dựng luật quan trọng. Phiên họp có sự tham gia của các Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Trung ương Đảng, các Phó Thủ tướng, Bộ trưởng và lãnh đạo các cơ quan ngang bộ.
Tại phiên họp, Thường trực Chính phủ và các đại biểu đã tiến hành thảo luận chuyên sâu về các nội dung sau: Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, đề nghị xây dựng Luật Tiết kiệm, chống lãng phí, và đặc biệt, tình hình triển khai phân cấp, phân quyền gắn với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, nhằm chuẩn bị cho báo cáo trình cấp có thẩm quyền.
Về tiến độ phân cấp, phân quyền, các báo cáo và ý kiến tại phiên họp khẳng định, tuân thủ các nghị quyết của Trung ương và kết luận của Bộ Chính trị, Chính phủ đã trình Quốc hội khóa XV thông qua Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (được coi là hai luật gốc của nền hành chính). Các luật này xác định rõ các nguyên tắc về phân định thẩm quyền, phân cấp, phân quyền và ủy quyền. Đồng thời, Luật trao quyền cho Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật dưới hình thức ủy quyền lập pháp, nhằm giải quyết các vấn đề ưu tiên và cấp bách trong quá trình phân cấp, phân quyền.
Trong kỳ họp bất thường thứ 9 Quốc hội khóa XV, Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua 4 luật và 11 nghị quyết. Chính phủ cũng đã ban hành 124 nghị định và 52 nghị quyết theo thẩm quyền, thể hiện rõ quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, yêu cầu, định hướng và nội dung đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Các lĩnh vực phân cấp, phân quyền liên tục và triệt để bao gồm: đầu tư, thu hút đầu tư, đổi mới thủ tục và quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức, biên chế, công chức và viên chức.
Hiện tại, Chính phủ đang tập trung chỉ đạo các bộ, ngành tiếp tục nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện 34 dự thảo luật và 11 nghị quyết để trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 đang diễn ra. Đồng thời, Chính phủ giao nhiệm vụ cho các bộ, cơ quan ngang bộ xây dựng và trình Chính phủ ban hành nghị định hoặc ban hành theo thẩm quyền để thực hiện phân cấp, phân quyền và triển khai tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.
Sau khi lắng nghe các báo cáo và ý kiến, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo các Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực trực tiếp chỉ đạo, các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang bộ tiếp tục khẩn trương rà soát trong lĩnh vực quản lý để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền hơn nữa cho các địa phương. Điều này đi đôi với việc phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi của cấp dưới và thiết kế các công cụ để tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực.
Thủ tướng đặc biệt lưu ý đến việc rà soát các nội dung phân cấp, phân quyền liên quan đến ngân sách, thẩm quyền về cán bộ, nhân sự, đất đai, tài nguyên, tài sản, thủ tục hành chính, quyết định đầu tư, xử lý các vấn đề phát sinh chưa có quy định và các nội dung khác có thể phân cấp, phân quyền.
Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu, song song với việc phân cấp, phân quyền cho địa phương, các cơ quan ở Trung ương cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước, bao gồm: xây dựng chiến lược, kế hoạch; thể chế, pháp luật; cơ chế, chính sách phát triển, huy động nguồn lực; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; thiết kế công cụ kiểm tra, giám sát; tổng kết, khen thưởng và kỷ luật.
Về các nội dung cụ thể trong các dự án luật và đề nghị xây dựng luật, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo quá trình xây dựng và hoàn thiện thể chế, pháp luật cần quán triệt sâu sắc và kịp thời thể chế hóa, cụ thể hóa đầy đủ để triển khai thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng. Hồ sơ các dự án luật và đề nghị xây dựng luật cần làm rõ các nội dung lược bỏ, sửa đổi, hoàn thiện, bổ sung, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền, các vấn đề còn ý kiến khác nhau và các vấn đề khác cần báo cáo Thường trực Chính phủ, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ xem xét và chỉ đạo.
Thủ tướng lưu ý, trong thiết kế các chính sách và quy định, cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tăng cường ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số. Đồng thời, phải đảm bảo “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ sản phẩm trong quá trình tổ chức và triển khai thực hiện pháp luật.
Sắp xếp lại bộ máy thủ tướng Vneconomy 09:20 15/05/2025 Tiến Dũng
Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.