
Đề xuất sửa đổi quy định hoạt động Quỹ Phòng, chống tác hại thuốc lá - Cải cách quản lý tài chính ngành thuốc lá.
Ngày 17 tháng 05 năm 2025, 09:00 (GMT)
Bộ Y tế đang tiến hành thu thập ý kiến từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước liên quan đến dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 47/2013/QĐ-TTg ngày 29/07/2013 của Thủ tướng Chính phủ, quy định về việc thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá. Dự thảo này đề xuất những điều chỉnh quan trọng trong cơ cấu tài chính và quản lý của Quỹ.
Thay đổi trong Nguồn Hình thành và Nguyên tắc Sử dụng Quỹ
Dự thảo đề xuất sửa đổi điểm c, điểm d khoản 1, khoản 3 và điểm a và b khoản 4 Điều 3 của Quyết định 47/2013/QĐ-TTg. Theo quy định hiện hành, nguồn hình thành Quỹ bao gồm:
- c) Lãi tiền gửi ngân hàng.
- d) Khoản thu từ các hoạt động quy định tại Khoản 2 Điều 29 Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá do Quỹ tổ chức (nếu có).
Dự thảo đề xuất sửa đổi thành:
- c) Lãi tiền gửi ngân hàng. Quỹ được phép sử dụng vốn nhàn rỗi để gửi có kỳ hạn, không kỳ hạn tại các ngân hàng thương mại có cổ phần chi phối của Nhà nước, nhằm bảo toàn và phát triển vốn.
- d) Nguồn thu hợp pháp khác (nếu có).
Sự thay đổi này mở rộng phạm vi đầu tư của Quỹ, cho phép gửi vốn nhàn rỗi vào các ngân hàng thương mại nhà nước, đồng thời làm rõ nguồn thu hợp pháp khác.
Điều chỉnh về Chi phí Quản lý Hành chính
Dự thảo quy định rõ hơn về chi phí quản lý hành chính của Quỹ. Tổng chi phí này được giới hạn ở mức không quá 5% tổng số thu từ khoản đóng góp bắt buộc. So với Quyết định 47/2013/QĐ-TTg (mức tối đa 3% từ ngày 01/05/2019), dự thảo cho phép tăng tỷ lệ này.
Phê duyệt Kế hoạch Hoạt động và Tài chính
Dự thảo đề xuất sửa đổi quy trình phê duyệt kế hoạch thu, chi tài chính và quyết toán tài chính hàng năm của Quỹ. Hội đồng quản lý Quỹ sẽ thông qua kế hoạch hoạt động, kế hoạch thu, chi tài chính và quyết toán tài chính hàng năm. Sau đó, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ sẽ phê duyệt các kế hoạch này theo quy định của pháp luật. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của Hội đồng trong việc quản lý toàn diện hoạt động của Quỹ.
Cơ cấu Tổ chức và Bộ máy
Theo dự thảo, cơ cấu tổ chức và bộ máy của Quỹ bao gồm:
-
Hội đồng quản lý liên ngành.
-
Các bộ phận giúp việc và tham mưu:
a) Ban Kiểm soát.
b) Ban Tư vấn.
c) Cơ quan Điều hành.
Bổ sung Nhiệm vụ và Quyền hạn của Cơ quan Điều hành
Dự thảo bổ sung Điều 14b, quy định cụ thể nhiệm vụ và quyền hạn của Cơ quan Điều hành, bao gồm:
- Tổ chức và điều hành hoạt động của Quỹ theo Điều lệ.
- Xây dựng tiêu chí phân bổ kinh phí.
- Xây dựng kế hoạch hoạt động và tài chính (giai đoạn 02 năm và dự toán chi tiết hàng năm).
- Quyết định mức hỗ trợ và thời gian thực hiện đối với các hoạt động cụ thể.
- Tổ chức thực hiện hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá, ký hợp đồng hỗ trợ kinh phí, giám sát và hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật.
- Xây dựng báo cáo hoạt động, tài chính và quyết toán hằng năm.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Hội đồng giao.
Những thay đổi này nhằm tăng cường tính minh bạch, hiệu quả và trách nhiệm giải trình trong hoạt động của Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá.
Source: TAPCHICONGTHUONG
This article has been adapted from its original source.