Kết luận cuối cùng của Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) vào ngày 20 tháng 5, 2025 đã mở đường cho việc áp thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp đối với các sản phẩm tấm pin năng lượng mặt trời (solar photovoltaic - PV) nhập khẩu từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam, dự kiến có hiệu lực từ tháng 6.

Theo phán quyết này, một số nhà sản xuất tại Campuchia có thể phải đối mặt với mức thuế suất tối đa lên tới 3,521%. Tuy nhiên, biên độ phá giá và trợ cấp được xác định khác nhau tùy thuộc vào quốc gia và nhà sản xuất cụ thể. Mức thuế suất trung bình áp dụng cho các tấm pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Việt Nam là 396%, từ Thái Lan là 375% và từ Malaysia là 34%.

Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã đưa ra các mức thuế suất này vào tháng 4, sau một cuộc điều tra kéo dài, kết luận rằng một số nhà sản xuất tấm pin năng lượng mặt trời tại bốn quốc gia Đông Nam Á này đã hưởng lợi từ các khoản trợ cấp “không công bằng” từ chính phủ và bán phá giá sản phẩm tại thị trường Hoa Kỳ. Quyết định của ITC, khẳng định rằng ngành công nghiệp trong nước bị thiệt hại hoặc có nguy cơ bị thiệt hại đáng kể do hàng nhập khẩu này, là một chiến thắng then chốt cho các nhà sản xuất tấm pin năng lượng mặt trời của Hoa Kỳ.

Trước đó, các công ty như Hanwha Q Cells và First Solar Inc. đã đệ đơn khiếu nại, cáo buộc rằng các tấm pin năng lượng mặt trời giá rẻ nhập khẩu từ Đông Nam Á đã gây khó khăn cho việc sản xuất và bán sản phẩm của họ tại Hoa Kỳ, mặc dù đã được hưởng các ưu đãi thuế. Phản ứng trước phán quyết của ITC, giá cổ phiếu của First Solar đã tăng gần 5% trong phiên giao dịch ngày 20 tháng 5.

Ông Tim Brightbill, luật sư đại diện cho nhóm các doanh nghiệp khởi kiện, tuyên bố rằng phán quyết của ITC là một lời cảnh báo cho các công ty có trụ sở tại Trung Quốc, những công ty mà ông cáo buộc đã “làm ngập” thị trường Hoa Kỳ bằng các tấm pin năng lượng mặt trời giá rẻ được sản xuất tại các nhà máy ở nước thứ ba trên khắp thế giới. Ông Brightbill nhấn mạnh rằng các sản phẩm này được bán phá giá và nhận trợ cấp không công bằng, gây tổn hại đến chiến lược công nghiệp của Hoa Kỳ và cản trở các khoản đầu tư mới trong nước.

Tuy nhiên, các nhà phân tích cảnh báo rằng việc áp dụng thuế quan sẽ làm tăng chi phí thiết bị năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Đông Nam Á, gây áp lực lên các công ty phát triển năng lượng tái tạo tại Hoa Kỳ. Năng lượng mặt trời hiện là một trong những lĩnh vực phát điện có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất về lắp đặt tại Hoa Kỳ. Việc tăng thuế quan, cùng với các chính sách khác, có thể sẽ làm chậm sự phát triển của lĩnh vực này.

Phần lớn các tấm pin năng lượng mặt trời được lắp đặt tại Hoa Kỳ là hàng nhập khẩu từ châu Á. Theo dữ liệu từ BloombergNEF, Hoa Kỳ đã nhập khẩu 12.9 tỷ đô la Mỹ tấm pin năng lượng mặt trời từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam vào năm 2024, chiếm gần 80% tổng kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này.

Theo đề xuất của Bộ Thương mại Hoa Kỳ, các sản phẩm của JinkoSolar xuất khẩu từ Việt Nam sang Hoa Kỳ sẽ phải chịu mức thuế 245%. Các sản phẩm của Trina Solar xuất khẩu từ Thái Lan sẽ bị đánh thuế 375% và hơn 200% từ Việt Nam. Các sản phẩm của JA Solar có thể phải đối mặt với mức thuế khoảng 120% khi xuất khẩu từ Việt Nam.

---

Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.