Cục Phòng vệ Thương mại (Bộ Công Thương) thông báo Ủy ban Quản lý Thương mại Quốc tế Nam Phi (ITAC) đã công bố trên công báo ngày 30/05/2025, kết luận sơ bộ trong vụ điều tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá đối với lốp xe ô tô, xe buýt và xe tải có xuất xứ hoặc nhập khẩu từ Việt Nam.

Trước đó, ngày 20/09/2024, ITAC đã khởi xướng điều tra theo yêu cầu từ Hiệp hội các nhà sản xuất lốp xe Nam Phi. Sản phẩm bị điều tra thuộc mã HS 4011.10.01, 4011.10.03, 4011.10.05, 4011.10.07, 4011.10.09, 4011.20.16, 4011.20.18 và 4011.20.26. Giai đoạn điều tra chống bán phá giá kéo dài từ 01/11/2022 đến 31/05/2024, trong khi giai đoạn điều tra lẩn tránh thuế chống bán phá giá từ 01/08/2022 đến 31/07/2024.

Ban đầu, ITAC xác định có 6 doanh nghiệp Việt Nam phản hồi Bản câu hỏi điều tra. Tuy nhiên, sau khi ITAC yêu cầu cung cấp thêm thông tin, chỉ có 3 doanh nghiệp nộp thông tin bổ sung. ITAC đã tiến hành thẩm tra tại chỗ đối với 2/3 doanh nghiệp hợp tác đầy đủ vào tháng 2/2025.

ITAC cho rằng ngành sản xuất lốp xe của khối SACU (Liên minh Thuế quan Nam Phi, bao gồm Nam Phi, Botswana, Lesotho, Eswatini, và Namibia) chịu ảnh hưởng bởi hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam. ITAC nhận thấy sự thay đổi trong mô hình thương mại giữa Trung Quốc, Việt Nam và khối SACU. Nhập khẩu sản phẩm bị điều tra từ Trung Quốc vào SACU giảm trong giai đoạn tài chính 2021/22 - 2023/24, trong khi nhập khẩu từ Việt Nam tăng đáng kể, trùng với thời điểm suy giảm nhập khẩu từ Trung Quốc.

Trong giai đoạn 01/08/2023 - 31/07/2024, nhập khẩu từ Việt Nam chiếm khoảng 6% tổng khối lượng nhập khẩu vào SACU, đứng thứ hai sau Thái Lan (13,89%). ITAC cho rằng lượng nhập khẩu này đủ lớn để làm suy yếu hiệu quả của biện pháp chống bán phá giá đang áp dụng với Trung Quốc.

ITAC xác định biên độ phá giá từ Việt Nam là 78,90%. Dựa trên những yếu tố này, ITAC kết luận sơ bộ rằng có hành vi lẩn tránh biện pháp chống bán phá giá áp dụng với Trung Quốc từ Việt Nam.

Theo kết luận của ITAC, 2/3 doanh nghiệp Việt Nam hợp tác đầy đủ không bị kết luận lẩn tránh thuế do chưa thành lập trong cuộc điều tra ban đầu với Trung Quốc, hoặc không bán/xuất khẩu sản phẩm bị điều tra sang SACU trong giai đoạn điều tra. Một doanh nghiệp còn lại bị kết luận có hành vi lẩn tránh thuế và bị áp mức thuế 8,78%. Các doanh nghiệp Việt Nam không hợp tác đầy đủ với ITAC phải chịu mức thuế toàn quốc (41,47%) đã được xác định trong vụ điều tra gốc đối với Trung Quốc.

Trong Thông báo Kết luận sơ bộ, ITAC quyết định áp thuế chống lẩn tránh thuế tạm thời đối với các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu mặt hàng bị điều tra của Việt Nam do có tình trạng thiệt hại cho doanh nghiệp Nam Phi trong thời kỳ điều tra. Mức thuế tạm thời sẽ được áp dụng trong 6 tháng cho đến khi có Kết luận cuối cùng, dự kiến vào tháng 9/2025. Sau đó, Cơ quan điều tra Nam Phi sẽ trình Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp xem xét áp dụng biện pháp chống lẩn tránh chính thức.

Cục Phòng vệ Thương mại khuyến nghị Hiệp hội Cao su Việt Nam nhanh chóng thông báo Kết luận sơ bộ này đến các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu liên quan; thảo luận phương án xử lý và kiến nghị Chính phủ các biện pháp hỗ trợ nếu cần thiết. Các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu cần nghiên cứu kỹ lưỡng Kết luận sơ bộ của ITAC, gửi bình luận bằng văn bản nếu cần, theo dõi chặt chẽ diễn biến vụ việc và hợp tác đầy đủ với ITAC trong giai đoạn điều tra tiếp theo. Bất kỳ hành vi bất hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ có thể dẫn đến việc ITAC sử dụng các bằng chứng sẵn có bất lợi hoặc áp dụng mức thuế chống lẩn tránh cao. Doanh nghiệp cần chủ động rà soát khả năng đề nghị ITAC điều chỉnh mức thuế chống lẩn tránh trong tương lai nếu muốn duy trì xuất khẩu vào khối SACU. Đồng thời, cần chủ động đa dạng hóa thị trường và mặt hàng xuất khẩu để giảm thiểu rủi ro trong trường hợp Kết luận cuối cùng bất lợi.

---

Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.