Dưới đây là bản viết lại nội dung tin tức tài chính đã cho, sử dụng phong cách chuyên nghiệp và ngôn ngữ phù hợp với các chuyên gia trong lĩnh vực tài chính, kinh doanh:

12/06/2025, 08:00 GMT – Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã tiếp nhận hồ sơ khởi xướng điều tra chống bán phá giá (AD) và chống trợ cấp (CVD) đối với thép cốt bê tông nhập khẩu từ Algeria, Bulgaria, Ai Cập và Việt Nam. Mã vụ việc lần lượt là A-552-853 (AD) và C-552-854 (CVD).

Sản phẩm nằm trong phạm vi điều tra sơ bộ bao gồm thép cốt bê tông, chủ yếu thuộc các mã HS 7213.10.0000, 7214.20.0000 và 7228.30.8010. Sản phẩm cũng có thể được phân loại theo các mã HS khác như 7221.00.0017, 7221.00.0018, 7221.00.0030, 7221.00.0045, 7222.11.0001, 7222.11.0057, 7222.11.0059, 7222.30.0001, 7227.20.0080, 7227.90.6030, 7227.90.6035, 7227.90.6040, 7228.20.1000 và 7228.60.6000.

Nguyên đơn trong vụ việc này là Hiệp hội Thép cốt bê tông Hoa Kỳ, cáo buộc 08 doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu của Việt Nam đã thực hiện bán phá giá và nhận trợ cấp bất hợp pháp. Giai đoạn điều tra bán phá giá và trợ cấp được đề xuất là năm 2024. Giai đoạn điều tra thiệt hại được đề xuất kéo dài ba năm, từ 2022 đến 2024.

Dựa trên số liệu do nguyên đơn trích dẫn từ Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC), trong khoảng thời gian từ tháng 4/2024 đến tháng 3/2025, Việt Nam đã xuất khẩu khoảng 78.663 tấn sản phẩm bị cáo buộc sang Hoa Kỳ, chiếm 8,2% thị phần nhập khẩu.

Cáo buộc biên độ bán phá giá được đưa ra ở mức 115,44%. Nguyên đơn cũng cáo buộc các doanh nghiệp Việt Nam được hưởng lợi từ 39 chương trình trợ cấp khác nhau.

Do Hoa Kỳ coi Việt Nam là quốc gia có nền kinh tế phi thị trường (NME), DOC dự kiến sẽ sử dụng các giá trị thay thế từ một quốc gia thứ ba để tính toán biên độ phá giá. Nguyên đơn đề xuất sử dụng Ai Cập làm quốc gia thay thế, viện dẫn sự tương đồng về trình độ phát triển kinh tế và số lượng đáng kể các nhà sản xuất liên quan.

Mặc dù không đưa ra cáo buộc về biên độ trợ cấp cụ thể, nguyên đơn cáo buộc rằng các nhà sản xuất/xuất khẩu thép cốt bê tông Việt Nam đã nhận được 39 chương trình trợ cấp từ Chính phủ Việt Nam, gây ra thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa gây ra thiệt hại cho ngành công nghiệp nội địa Hoa Kỳ.

Các chương trình trợ cấp bị cáo buộc được phân loại thành các nhóm sau:

1. Chương trình cho vay (9 chương trình): Bao gồm các khoản vay ưu đãi từ Ngân hàng thương mại cổ phần có vốn nhà nước (SOCB), hỗ trợ lãi suất từ Ngân hàng Nhà nước, chương trình bao thanh toán của SOCB, bảo lãnh xuất khẩu của SOCB, chương trình tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB), hỗ trợ ưu đãi lãi suất của Ngân hàng Nhà nước, cho vay ưu đãi cho các chương trình Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia, và chương trình cho vay hỗ trợ chuyển đổi sang năng lượng sạch.

2. Chương trình ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (11 chương trình): Bao gồm ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp trong các khu vực đặc biệt, ưu đãi thuế cho dự án đầu tư cũ và mới, ưu đãi thuế theo Nghị định số 24/2007/NĐ-CP, ưu đãi thuế cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, chương trình khấu hao nhanh và tăng chi phí được giảm trừ.

3. Chương trình miễn và hoàn thuế nhập khẩu (7 chương trình): Bao gồm miễn thuế nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu, hoàn thuế nguyên liệu, miễn thuế cho hàng hóa vào khu công nghiệp hoặc doanh nghiệp chế xuất, miễn thuế cho máy móc thiết bị, dự án của Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia và miễn các loại thuế khác liên quan đến linh kiện, vật tư sản xuất.

4. Chương trình ưu đãi về đất (5 chương trình): Bao gồm miễn hoặc giảm tiền thuê đất, miễn thuế sử dụng đất và phí liên quan cho ngành nghề được khuyến khích đầu tư, dự án của Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia và các doanh nghiệp đặt trong khu công nghiệp, khu kinh tế hoặc khu vực đặc biệt.

5. Chương trình hỗ trợ (3 chương trình): Nguyên đơn cáo buộc Chính phủ cung cấp các khoản hỗ trợ tài chính trực tiếp cho doanh nghiệp thông qua các chương trình như hỗ trợ xúc tiến xuất khẩu, hỗ trợ đầu tư và các khoản hỗ trợ theo quy định tại Nghị định 118/2015. Các khoản trợ cấp này thường không yêu cầu hoàn trả và được cấp để khuyến khích doanh nghiệp phát triển theo định hướng nhà nước mong muốn.

6. Cung cấp tiện ích với mức giá ưu đãi (4 chương trình): Bao gồm cung cấp điện, nước và các tiện ích khác trong khu công nghiệp và khu chế xuất với mức giá ưu đãi.

Chủ động theo dõi và phối hợp ứng phó với vụ việc:

Trong quy trình điều tra của Hoa Kỳ, DOC sẽ điều tra về hành vi bán phá giá và trợ cấp, chịu trách nhiệm chung về kết quả điều tra. Trong khi đó, ITC sẽ đánh giá thiệt hại đối với ngành sản xuất trong nước. Thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp chỉ được áp dụng nếu cả hai cơ quan đều đưa ra kết luận khẳng định về hành vi bán phá giá/trợ cấp và thiệt hại.

Trong khi vụ việc chống bán phá giá chỉ tập trung vào các doanh nghiệp xuất khẩu, thì vụ việc chống trợ cấp có thể liên quan đến cả Chính phủ nước bị điều tra.

Quy trình điều tra tiếp theo bao gồm các bước sau:

• Bước 1: Chính phủ Việt Nam tham vấn với DOC về đơn đề nghị điều tra.
• Bước 2: DOC có 20 ngày để xem xét đơn đề nghị và đưa ra quyết định khởi xướng hoặc không khởi xướng điều tra (dự kiến vào ngày 24/6/2025). DOC có thể gia hạn thời gian này lên đến 40 ngày.
• Bước 3: ITC có 45 ngày kể từ ngày nhận đơn đề nghị để ban hành kết luận sơ bộ về thiệt hại. Nếu ITC kết luận không có thiệt hại, vụ việc sẽ bị chấm dứt (tuy nhiên khả năng này thường thấp).
• Bước 4: DOC có 140 ngày kể từ ngày khởi xướng để ban hành kết luận sơ bộ về bán phá giá và 65 ngày để ban hành kết luận sơ bộ về trợ cấp.
• Bước 5: DOC có 75 ngày kể từ ngày ban hành kết luận sơ bộ để ban hành kết luận cuối cùng về bán phá giá/trợ cấp.
• Bước 6: ITC có 45 ngày kể từ ngày DOC ban hành kết luận cuối cùng về bán phá giá/trợ cấp để đưa ra kết luận cuối cùng về thiệt hại.
• Bước 7: DOC có 7 ngày để ban hành Lệnh áp thuế chống bán phá giá/chống trợ cấp (nếu có kết luận về bán phá giá/trợ cấp và thiệt hại).

Lưu ý: Các mốc thời gian trên có thể được gia hạn.

Để chuẩn bị ứng phó với vụ việc, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu sản phẩm liên quan nên:

• Theo dõi chặt chẽ diễn biến của vụ việc.
• Nghiên cứu kỹ lưỡng quy định, trình tự, thủ tục điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp của Hoa Kỳ, đồng thời dự kiến chiến lược kháng kiện phù hợp.
• Đa dạng hóa thị trường và mặt hàng xuất khẩu.
• Hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra Hoa Kỳ trong suốt quá trình diễn ra vụ việc. Bất kỳ hành động nào thể hiện sự bất hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ có thể dẫn đến việc cơ quan điều tra Hoa Kỳ sử dụng các chứng cứ sẵn có bất lợi hoặc áp dụng mức thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp cao nhất cho doanh nghiệp.
• Chủ động đăng ký tài khoản IA ACCESS tại cổng thông tin điện tử của DOC (https://access.trade.gov/login.aspx) để cập nhật thông tin và nộp các văn bản, tài liệu liên quan.
• Thường xuyên phối hợp và cập nhật thông tin cho Cục Phòng vệ thương mại để nhận được sự hỗ trợ kịp thời.

Huyền My

---

Source: TAPCHICONGTHUONG
This article has been adapted from its original source.