Ngày 14/06/2025, 09:15 (GMT) - Trong phiên họp ngày 13/06 của Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp đã trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến đóng góp từ Nhân dân và các đại biểu Quốc hội về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp, ông Hoàng Thanh Tùng, đã đại diện Uỷ ban trình bày báo cáo này.

Theo thông tin từ Cổng thông tin điện tử Quốc hội, dự thảo Nghị quyết đã được công bố rộng rãi từ ngày 06/05/2025 để thu thập ý kiến từ các cấp, các ngành và toàn thể Nhân dân. Quá trình thu thập ý kiến được triển khai đồng bộ, dân chủ, trên diện rộng, ứng dụng triệt để công nghệ thông tin và đảm bảo tiến độ đề ra. Việc này được đánh giá là một đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, phát huy quyền làm chủ và trí tuệ tập thể của Nhân dân, đồng thời khơi dậy tinh thần yêu nước và trách nhiệm công dân.

Chính phủ báo cáo đã thu thập được 280.226.909 lượt ý kiến góp ý về các điều khoản trong dự thảo Nghị quyết. Các ý kiến này đã được tổng hợp một cách khách quan, trung thực, làm cơ sở cho việc tiếp thu và chỉnh lý. Uỷ ban dự thảo đã nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến này, bám sát Cương lĩnh và các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư để trình Quốc hội xem xét.

Báo cáo giải trình, tiếp thu của Uỷ ban đã hệ thống các loại ý kiến và nhóm vấn đề nổi lên để giải trình việc tiếp thu và chỉnh lý. Phần lớn ý kiến (99,75%) đồng thuận với sự cần thiết sửa đổi Hiến pháp năm 2013, tán thành phạm vi sửa đổi và nội dung cơ bản của dự thảo Nghị quyết.

Phần lớn ý kiến tán thành sửa đổi các điều 9, 10 và khoản 1 Điều 84 để thể chế hóa chủ trương của Đảng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội.

Uỷ ban thống nhất tiếp thu, chỉnh lý các điều khoản này theo hướng: Khẳng định các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo (khoản 1 Điều 9). Bỏ cụm từ “trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” tại Điều 10. Quy định “Công đoàn Việt Nam là đại diện duy nhất của người lao động trong quan hệ lao động ở cấp quốc gia và trong quan hệ quốc tế về công đoàn” (Điều 10). Khoản 1 Điều 84 được chỉnh lý theo hướng quy định cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội có quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về tổ chức đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương, đa số ý kiến tán thành sửa đổi, bổ sung các điều tại Chương IX của Hiến pháp năm 2013 để thực hiện chủ trương về tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Về đơn vị hành chính (khoản 1 và khoản 3 Điều 110), dự thảo Nghị quyết được chỉnh lý theo hướng quy định các đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành hai cấp, gồm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các đơn vị hành chính dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do luật định. Giữ lại quy định về việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải lấy ý kiến Nhân dân địa phương.

Về đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (khoản 2 Điều 110), Uỷ ban đề nghị bổ sung 01 khoản (khoản 3) vào Điều 111 với nội dung: “Chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đó”.

Về tổ chức chính quyền địa phương (các điều 111, 112, 114), Uỷ ban đề nghị giữ lại quy định về “chính quyền địa phương” và “cấp chính quyền địa phương” như đang được quy định tại Điều 111 của Hiến pháp hiện hành. Đồng thời, sẽ không sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến “cấp chỉnh quyền địa phương” tại Điều 112 và Điều 114 của Hiến pháp.

Đa số ý kiến (99,11%) tán thành sửa đổi, bổ sung Điều 115 của Hiến pháp năm 2013 để phù hợp với chủ trương tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và mô hình tổ chức hệ thống Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân không gắn với đơn vị hành chính cụ thể. Tuy nhiên, Uỷ ban xin được tiếp thu ý kiến của Nhân dân, của các cơ quan có liên quan trực tiếp, ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội và đề nghị giữ lại quy định tại khoản 2 Điều 115 của Hiến pháp năm 2013, tức là không sửa đổi, bổ sung Điều 115 của Hiến pháp nữa.

Uỷ ban đề nghị Nghị quyết có hiệu lực từ ngày được Quốc hội thông qua (dự kiến là ngày 16/06/2025) và đề nghị Chủ tịch nước công bố Nghị quyết này ngay trong ngày được Quốc hội thông qua. Đề nghị chỉnh lý quy định tại khoản 2 Điều 2 của dự thảo Nghị quyết theo hướng khẳng định các đơn vị hành chính cấp huyện trong cả nước kết thúc hoạt động từ ngày 01/07/2025.

---

Source: TAPCHICONGTHUONG
This article has been adapted from its original source.