
Đề xuất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với đồ uống có đường và xăng dầu - Phân tích tác động tài chính.
Sáng ngày 14 tháng 6, Quốc hội đã thông qua Luật Thuế Tiêu thụ Đặc biệt (TTĐB) sửa đổi, với đa số đại biểu biểu quyết tán thành. Luật sửa đổi gồm 11 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 1 năm 2026.
Theo đó, đối tượng chịu thuế TTĐB bao gồm: thuốc lá điếu; rượu các loại; bia; xe có gắn động cơ dưới 24 chỗ ngồi, cụ thể: xe ô tô chở người; xe chở người bốn bánh có gắn động cơ; xe ô tô pick-up chở người; xe ô tô pick-up chở hàng cabin kép; xe ô tô tải VAN có từ hai hàng ghế trở lên, có thiết kế vách ngăn cố định giữa khoang chở người và khoang chở hàng; xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh có dung tích xi lanh trên 125 cm3; máy bay, trực thăng, tàu lượn và du thuyền; xăng các loại; và nước giải khát theo Tiêu chuẩn Việt Nam có hàm lượng đường vượt ngưỡng 5g/100ml.
Trước đó, trong báo cáo giải trình và tiếp thu ý kiến đại biểu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, một số ý kiến đề xuất quy định điều hòa nhiệt độ có công suất từ 24.000 BTU đến 90.000 BTU mới thuộc diện chịu thuế TTĐB. Quốc hội đã tiến hành biểu quyết thông qua Luật Thuế TTĐB (sửa đổi).
Đáng chú ý, một số ý kiến khác đề xuất miễn thuế đối với sản phẩm nước trái cây tự nhiên và các loại nước dinh dưỡng chuyên dùng. Ngược lại, một số ý kiến lại kiến nghị mở rộng diện chịu thuế đối với các sản phẩm có đường khác, bổ sung túi nilon, sản phẩm nhựa, bao bì nhựa khó phân hủy, hoạt động kinh doanh đặt cược trực tuyến, game online và dịch vụ làm đẹp. Về mặt hàng xăng, một số ý kiến đề xuất loại bỏ khỏi diện chịu thuế TTĐB.
Ông Mãi thông tin: “Tiếp thu ý kiến của đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với đề xuất của Cơ quan soạn thảo, quy định điều hòa nhiệt độ có công suất từ 24.000 BTU đến 90.000 BTU thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB (miễn thuế cho điều hòa nhiệt độ có công suất từ 24.000 BTU trở xuống và loại có công suất trên 90.000 BTU).”
Liên quan đến phạm vi sản phẩm nước giải khát có đường thuộc diện chịu thuế và việc bổ sung đối tượng chịu thuế, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính giải thích rằng, theo dự thảo Luật, nước giải khát có đường thuộc diện chịu thuế là các sản phẩm nằm trong phạm vi khái niệm về nước giải khát theo Tiêu chuẩn Việt Nam có hàm lượng đường trên 5g/100ml. Các loại đồ uống như sữa và sản phẩm từ sữa, thực phẩm dạng lỏng dùng cho mục đích dinh dưỡng, nước khoáng thiên nhiên và nước uống đóng chai, nước rau, quả nguyên chất và nectar (mật) rau, quả và sản phẩm từ cacao không thuộc đối tượng chịu thuế.
Theo đó, các sản phẩm như nước trái cây tự nhiên, nước dừa, sản phẩm từ sữa, thực phẩm dạng lỏng dùng cho mục đích dinh dưỡng… không thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, việc bổ sung các sản phẩm có đường khác cũng như các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ khác vào diện chịu thuế như đề xuất của một số đại biểu vẫn còn nhiều quan điểm trái chiều. Một số sản phẩm đã được cơ quan soạn thảo cân nhắc trong quá trình xây dựng luật.
Tuy nhiên, ông Mãi nhấn mạnh: “Cho đến nay, chưa có đủ đánh giá tác động để làm căn cứ và thể hiện rõ tính ưu việt, khả thi, phù hợp của việc áp thuế đối với các hàng hóa, dịch vụ này trong bối cảnh hiện tại. Các nội dung này sẽ tiếp tục được nghiên cứu, đánh giá thận trọng, cân nhắc đến mục tiêu phục hồi sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp và sẽ báo cáo Quốc hội vào thời điểm thích hợp. Do đó, xin Quốc hội cho phép giữ nguyên như dự thảo Luật.”
Về việc thu thuế TTĐB đối với mặt hàng xăng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nêu rõ, về lâu dài, cần nghiên cứu phương án sửa đổi đồng bộ cả thuế TTĐB và thuế bảo vệ môi trường để có thể đánh thuế mặt hàng này một cách hợp lý, phù hợp với thông lệ quốc tế.
Ông Mãi nhấn mạnh: “Trong bối cảnh cần triển khai đồng bộ các giải pháp để thực hiện hiệu quả cam kết của Chính phủ Việt Nam tại Hội nghị COP26, cùng với quy định thu thuế bảo vệ môi trường, việc thu thuế TTĐB đối với xăng trong giai đoạn hiện nay vẫn là cần thiết.”
Với lập luận này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị giữ nguyên việc thu thuế TTĐB đối với mặt hàng xăng.
Source: VNECONOMY
This article has been adapted from its original source.